סעיף 7 בחוק איסור הלבנת הון שחוקק בשנת 2000 בישראל, מחייב כל תאגיד פיננסי או גוף כלכלי אחר שמאפייניו מופיעים בחוק, למנות קצין ציות ולפעול על פי כללי הציות כפי שנקבעו בחוק. המטרה של החוק הוא להילחם בתופעות של הלבנת הון, מימון טרור וארגוני פשע. קצין ציות הוא אחד הגורמים שאחראים לכך.
מה הוא קצין ציות ולמה הוא חשוב?
תפקידו של קצין ציות בארגון פיננסי, הוא לוודא שהארגון ככלל וכל העובדים שלו בפרט, פעולים על פי הוראות החוק לאיסור הלבנת הון וכן על פי ההנחיות הרגולטוריות של הארגון מחויב להם. הוא חייב לוודא שאין בפעילות הארגון כשלים מבחינת הטמעת דרישות החוק וכן עליו להטמיע נהלים שמבטיחים ציות לחוק, לוודא שהם עובדים ושאף גורם לא מבצע פעולות לחוק.
קצין ציות צריך לדווח על פעילותו ועל הממצאים שלו להנהלת הארגון ולדירקטוריון שלו. על פי החוק, הדירקטוריון מחויב לקבוע את תוכניות הציות ולפעול ליישמה. קצין הציות הוא האיש שאחראי ליישם אותה ולדווח על כך לגורמים השונים.
חשיבותו של קצין ציות באה לידי ביטוי בשלושה מישורים:
מישור ראשון, עצם נוכחותו בארגון. ברגע שאנשים יודעים שקיים תפקיד כזה ויש מי שמבצע אותו, הרי שהרבה יותר קשה לפעול בניגוד לחוק וקל יותר לדעת מה מותר ומה אסור לעשות.
מישור שני, הוא בכל מה שקשור לקביעת נהלים. יש גורם אחד שאחראי על כך והוא צריך לדאוג שכל הנהלים יבוצעו.
מישור שלישי, עצם זה שהוא אחראי לדווח על כל הפרה, לספק המלצות, להציג דוח שלם וכולל להנהלת הארגון ולדירקטוריון, מאפשר לכל הגורמים הרלוונטיים לדעת מה קורה בארגון ולפעול לתיקון הבעיות והכשלים.
איך מתמנה קצין ציות
לפני שנסביר כיצד מתבצע התהליך עצמו, חשוב להדגיש שתי נקודות בהקשר זה:
נקודה ראשונה, קצין ציות הוא תפקיד הכרחי לא רק בשביל לוודא שהארגון פועל על פי החוק, אלא גם בשביל להקטין את הסיכונים שהארגון חשוף עליהם. לכן, משתלם עבור הנהלת הארגון לשכור קצין ציות אפילו אם חוק חובת דיווח איננה חלה עליו.
נקודה שנייה, היום הרבה מאוד ארגונים מבקשים למנות קצין ציות בשביל לוודא שהם אינם חשופים לעבירות פליליות אזרחיות שעלולות לפגוע בפעילות הארגון.
קצין ציות יכול להתמנות באופן ישיר על ידי הארגון ויכול להתמנות באמצעות מכרז לתפקיד. ההמלצה היא לשכור אדם עם השכלה משפטית וכן הכשרה חשבונאית. זו לא חובה אך זה מצב אידיאלי. חשוב שהוא ידע ויכיר את הנושא של הלבנת הון ורגולציות בתחום. מאחר וקצין ציות גם עוסק בניהול סיכונים, נכון לשכור מישהו שיש לו ניסיון וידע גם בתחום זה.
אם אתם רוצים לקבל עוד מידע על מינוי קצין ציות, אתם מוזמנים להיעזר בשירותיו של סבג אביצור עורכי דין בנושא.